工 作 報 告

——2012年1月12日在金橋鹽化集團四屆四次職代會上

總經理 胡建明

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表集團公司向大會作工作報告，請予審議，并請列席代表提出意見和建議。

2011年工作回顧

2011年，是我公司應對挑戰(zhàn)、克服困難、負重前行，推進產業(yè)轉型繼續(xù)走向深入的一年。一年來，全公司上下認真貫徹落實市委、市政府決策部署，緊緊圍繞四屆三次職代會確定的目標任務，積極融入沿海開發(fā)，精心組織各業(yè)運營，大力推進創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，采取了一系列加快發(fā)展的新舉措，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

一是經濟總量持續(xù)攀升。在鹽田征用面積新增近2萬畝的情況下，全公司累計實現(xiàn)社會總產值11億元，完成年計劃103.74%，為去年同期的115.79%。其中，完成工業(yè)總產值6億元，完成年計劃101.69%，為去年同期的157.78%。全公司池內長鹽54.4萬噸，完成年計劃119.57%，為去年同期的129.52%；鹽產品銷量56萬噸，完成年計劃111.55%，為去年同期的151.35%。鹽化工產品產量41.92萬噸，完成年計劃129.84%，為去年同期的243.72%。營業(yè)收入7.2億元，完成年計劃101.41%，為去年同期的143.14%。其中主營業(yè)務收入6.66億元，比去年同期增加2.3億元。三項費用總支出1.66億元，占年計劃65.95%，比去年同期增支1600萬元（增支主要因素是養(yǎng)老金等剛性支出大幅增加）。實現(xiàn)合并利潤總額6323萬元（其中政府補助6160萬元），比去年同期增加5394萬元。資產總額52.64億元，比去年同期增加10.69億元。

二是產業(yè)轉型深入推進。鹽養(yǎng)基礎繼續(xù)鞏固。日曬制鹽公司重抓鹵耗控制和工藝創(chuàng)新，全年池內共長鹽50萬噸，完成年計劃125%，鹵水單耗下降到5.8方，氯化鈉含純在95%以上；徐圩鹽場、供銷公司等單位克服新區(qū)開發(fā)影響，精心組織產銷，池內長鹽30萬噸，銷售原鹽32萬噸，分別完成年計劃131.2、102.71%；古淮公司突出重點抓質量，突破難點抓研發(fā)，加工鹽產品8.2萬噸，完成年計劃101%，500克綠標食鹽銷售取得突破性進展；青口、灌西兩場抓規(guī)劃、搞試驗、建基地，種養(yǎng)基礎不斷完善，資產收益成倍提升，雙雙轉虧為盈?；ぶ鲗У匚恢鸩酱_立。氯堿公司在剛性條件制約和下游產業(yè)不配套情況下，以科學管理保裝置穩(wěn)定，以市場開發(fā)促產銷平衡，實現(xiàn)了職工素質和企業(yè)形象的雙提升，共產銷液堿21萬噸、液氯5.4萬噸、鹽酸2.1萬噸，分別完成年計劃153.6%、173.5%、208.1%，實現(xiàn)銷售額1.7億元，比預算減虧*萬元；雙菱和黃化制鈣針對國內市場波動，把擴大出口作為應對挑戰(zhàn)的主要抓手，全年出口磷化鋁366噸、氯化鈣8萬噸，創(chuàng)歷史最好成績；銀?；S重抓新品研發(fā)，食用鉀、鎂等系列產品順利通過省專家組驗收。配套服務進一步提升，供電工程公司突出專業(yè)優(yōu)勢，著力構建電力產業(yè)鏈，全年創(chuàng)收3600余萬元；鹽業(yè)航運公司抓住資產變現(xiàn)契機，開辟汽車運輸新業(yè)務，創(chuàng)收200多萬元；各單位綠化保潔、賓館餐飲、建筑建材、物業(yè)物流等新實體面向園區(qū)求發(fā)展，業(yè)務進一步擴大，“體質”進一步增強。

三是項目建設合力攻堅。全年共建設項目48個、籌建項目18個，當年投資額達4.5億元。在化工上，氯堿一期一次試車成功，氯堿二期、堿濃縮完成設計招標和合同簽訂；利海公司雙氧水項目土建工程全面展開，氯化芐項目樁基工程全部完成；銀?；S3000噸食用氯化鎂、雙菱馬口鐵聽項目投產創(chuàng)效。在農業(yè)上，灌西萬畝養(yǎng)殖基地建成，1200畝復墾工程通過驗收，8000畝復墾工程正在實施；青口省級萬畝灘涂圍墾工程進入全面施工階段。在商業(yè)房產上，青口“金博-海旭花園”一期商業(yè)樓完成主體工程，二期住宅樓及墟溝“金地茗苑”項目正在施工。在建材上，臺南50萬立方米混凝土項目基本建成，徐圩混凝土攪拌站項目進入土建施工階段，臺北干混砂漿項目加快籌建。在園區(qū)配套上，臺南農貿市場、小企業(yè)基地項目完工，臺北鄰里中心正在裝修，燒香河碼頭、物流園合作開發(fā)進入實質性運作階段。在文化上，淮鹽文化生態(tài)博覽園深層次設計正在實施，天然居LED廣告屏、港城大道廣告位建成。

四是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)激發(fā)活力。積極推進資產整合，逐步理順新興實體資產關系，穩(wěn)妥實施徐圩鹽場托管，積極推進園區(qū)服務事業(yè)部組建，有序推進氯堿公司、淮鹽礦業(yè)、日曬制鹽股權轉讓，進一步盤活了存量，優(yōu)化了增量。注重加強技術和工藝創(chuàng)新，與南京大學聯(lián)建的鹽化工技術研發(fā)中心啟步運作，臺北美多利成功申辦省級科技孵化器，日曬制鹽機械化生產、古淮制鹽雪花鹽結晶鍋改造成效明顯。積極實施E化管理，氯堿公司成為全市“兩化融合”示范點；供電工程公司、上元建材等單位積極開展E化設計，集團公司整體信息化建設已經啟動。

五是內部管理繼續(xù)加強。財務管理突出抓好資金籌措和資金管控，10億元短期融資券成功發(fā)行，5億元債券發(fā)行有望獲批。人力資源管理突出發(fā)展、效益、自主創(chuàng)新等指標，對基層實行季度、對總部實行雙月考核，增強了分配激勵的導向性、時效性。規(guī)劃管理突出抓好各類政策對接，爭取國家棚戶區(qū)改造國家投資1.2億元，并撥付到位4600元，省級配比資金也有望獲批;爭取職工小區(qū)人防面積減半，減少投資1.1億元;爭取國家發(fā)改委對上元建材給予扶持700萬元，爭取省農開展對青口鹽場灘涂圍墾項目扶持700萬元。監(jiān)察審計突出事前、事中、事后的關鍵節(jié)點，全年共對2.67億元工程決算進行了嚴格審計，共審減工程決算造價3048萬元，審減率達11.39%。安全管理深入吸取“3.26”事故教訓，積極開展“百名專家進企業(yè)”、“安全生產月”、“安康杯”競賽、集中整治事故隱患等活動，共查出安全隱患687條，整改683條，整改率達99.4%。集團總部針對存在的不足和問題，積極開展作風整頓，辦事效率、服務質量穩(wěn)步提高。

六是和諧建設卓有成效。“黨建一體化”深入探索，“一崗雙責”、“任務安排、檢查考核、獎懲兌現(xiàn)三同步”等制度有效落實，抓黨建促經濟成效突顯。文化建設繼續(xù)深入，廣泛開展“十二五”戰(zhàn)略宣傳、《企業(yè)文化綱要》學習、紀念建黨九十周年、“爭當新時期沿海人”大討論等活動，廣大員工對企業(yè)的認同感進一步增強。四屆三次職代會提出的八件實事全面落實，特別是通過再提原鹽公收單價10元、提高職工生活費標準等措施，使在崗職工全年人均收入達到29000元，比上年增長12%；通過實施以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以轉產促轉崗的發(fā)展策略，讓2000多人次接受了物管、特殊工種、餐飲服務、保潔綠化等技能培訓，將近300名職工安置在了新創(chuàng)辦的企業(yè)中；通過開工建設職工住宅4604套，竣工交付2098套，使職工生活條件得到了進一步改善；通過千名職工代表一幫一進千家“牽手”行動，積極運作困難職工幫扶中心，讓3000多人次得到了不同形式的幫扶和救助。信訪、社會治安綜合治理、計劃生育、離退休管理等工作進一步加強，集團總部全年接訪66起540余人次，化解了一批重大信訪件；鹽場公安分局破獲刑事案件18起，查結治安案件56起，有力地維護了企業(yè)和社會的和諧安寧。集團公司被評為省級勞動關系和諧企業(yè)、省勞動保障誠信單位。

回顧一年來的工作，進一步提升了我們的發(fā)展理念和工作理念，積淀了在復雜環(huán)境中推動轉型發(fā)展的寶貴經驗。一年來，面對年初職代會確立的高遠目標定位，公司上下進一步增強戰(zhàn)略意識、執(zhí)行意識，堅定不移、全力以赴地狠抓落實，特別是各單位都能在板塊構建中積極找準自已的定位，在攻堅克難中努力打造自已的亮點，形成了揚長避短、各展所長、錯位發(fā)展的喜人局面。一年來，面對諸多預想不到的困難和挑戰(zhàn)，公司上下進一步增強進取意識、攻堅意識，堅定信心、百折不回地狠抓創(chuàng)新，特別是在組織架構、決策實施、資產整合、績效考核等方面采取了一系列新舉措，在新業(yè)開發(fā)、項目建設、市場拓展、資源利用等方面取得了諸多新進展、新突破、新成效。一年來，面對沿海開發(fā)的難得機遇，公司上下進一步增強發(fā)展意識、融入意識，主動加強對各類發(fā)展政策的研究與對接，不但爭取到了棚戶區(qū)改造、農業(yè)配套、糧種補貼、科技研發(fā)等一筆筆可觀的資金扶持，還為公司預留了寶貴的發(fā)展空間，引入了先進的管理模式，爭取到了更好的發(fā)展速度、質量和效益。一年來的工作成績，印證了市委、市政府及公司領導班子的正確決策和戰(zhàn)略部署，凝聚著全公司上下的聰明才智和辛勤汗水，飽含了社會各界的大力支持和積極幫助。在此，我代表公司向辛勤工作在全公司各個崗位上的職工及家屬，向關心支持公司發(fā)展的廣大離退休老同志和社會各界人士，表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到公司發(fā)展存在的困難和問題。一是經濟總量橫向比偏小，利潤指標在全市國有企業(yè)排名靠后。二是產業(yè)板塊發(fā)展不夠協(xié)調，主導產業(yè)尚未形成較強的帶動力，新興實體管理不規(guī)范，資產回報率較低。三是集團業(yè)務流程不順，基礎管理仍然停留在粗放模式上，一些工作執(zhí)行不到位。四是隨著鹽田征用面積的進一步擴大，增創(chuàng)轉崗崗位、提高職工收入的難度越來越大。五是干部職工素質有待于進一步提升，在關心企業(yè)、理解企業(yè)、奉獻企業(yè)，切實履行主人職責等方面還需要進一步加大力度。對于以上問題，要在新一年的工作中努力加以克服和解決。

2012年工作安排

2012年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我公司推進轉型跨越、創(chuàng)建名牌企業(yè)的關鍵一年。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有助于我們在風云變幻的宏觀環(huán)境中增強競爭能力；省、市聚力“兩個率先”，推進“新的跨越”，有助于我們在新一輪沿海開發(fā)中拓展更為廣闊的空間；自身獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢以及近年著力構建的發(fā)展基礎，有助于我們搶占先機，乘勢而上，再創(chuàng)佳績。全公司上下要把2012年作為“基礎工作提升年”，從基層班組抓起，從生產、經營、管理最基礎的工作抓起，以基層基礎工作的大提升，推進全公司盈利能力大提升、管理能力大提升、發(fā)展能力大提升，開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。

全年工作的總體要求是：深入貫徹落實省市黨代會精神，緊緊圍繞公司干部大會的戰(zhàn)略部署，以做強做優(yōu)為目標，以轉型升級為主線，以“基礎工作提升年”為抓手，上項目，拓新業(yè)，立新制，強管理，創(chuàng)和諧，奮力推進新一輪產業(yè)轉型，續(xù)寫公司跨越發(fā)展新篇章。

主要經濟指標是：實現(xiàn)社會總產值16億元，營業(yè)收入11.5億元；原鹽產量66萬噸，加工鹽產量15萬噸，化工產品產量65萬噸；實現(xiàn)綜合利潤1500萬元；增收節(jié)支2800萬元；在崗職工人均收入增長16%左右；失地失崗職工安置率90%以上。

2012年，要著力做好五個方面的工作：

一、圍繞新的跨越，進一步強化各業(yè)運營，提升發(fā)展基礎

企業(yè)發(fā)展，效益為先。立足做優(yōu)、做強、做實，要把增創(chuàng)效益作為經濟活動的終極目標，全面細化生產管理，保持各業(yè)穩(wěn)健運營的良好態(tài)勢，為轉型跨越提供堅實的經濟基礎。

一要著力做優(yōu)基礎產業(yè)。制鹽板塊要把擴產能、降成本、提質量、出新品、創(chuàng)品牌作為主攻點，尋求發(fā)展新突破。日曬制鹽要突出抓好精益生產、隊伍建設，全年池內長鹽量要確保50萬噸，銷售45萬噸，鹵耗要控制在5.7方以內，質量要在96%以上，力爭創(chuàng)利1500萬元；海鹽生產要突出抓好灘地維護、機制創(chuàng)優(yōu)，全年池內長鹽量要力爭25萬噸，銷售20萬噸，質量滿足客戶要求；鹽加工要突出抓好新品研發(fā)，新廠運營，全年產量要確保15萬噸、銷售15萬噸，創(chuàng)收300萬元以上。農業(yè)板塊要把夯實基礎、高效開發(fā)作為主攻點，著力抓好高效農業(yè)規(guī)劃及其有序實施。青口鹽場要重點開發(fā)休閑旅游農業(yè)，完善農機、農資服務，加快產業(yè)提檔升級；灌西鹽場要主打無公害牌，大力推進生態(tài)農業(yè)規(guī)?；_發(fā)，著力打造萬畝良種、萬畝養(yǎng)殖和百畝設施農業(yè)基地。針對復墾土地的特殊土質，要繼續(xù)探索土壤改良辦法，加大水利基礎設施投入，推進復墾區(qū)綜合經營，提高地畝產出率。針對沿海開發(fā)用地的實際情況，要繼續(xù)加大對公司現(xiàn)有土地、水面資產管控的力度，規(guī)范租賃行為，提供滿意服務，拓寬增效空間。

二要加快做強主導產業(yè)。面對產品同質化日益明顯、產業(yè)鏈前端企業(yè)微利的挑戰(zhàn)，化工板塊要在內部挖潛、節(jié)能降耗、技術革新、市場擴銷上大做文章，確保企業(yè)健康穩(wěn)定運營，形成對公司發(fā)展的強力支撐。氯堿公司要切實發(fā)揮一流裝置、先進工藝、E化管理的優(yōu)勢，確保生產裝置基本高負荷運行，力爭全年產銷液堿30萬噸、液氯5萬噸、鹽酸3萬噸，減虧1000萬元以上。雙菱公司要針對單一產品經營的不利局面，切實把好原材料采購關、裝置安全運行關、國內外銷售拓展關，力爭全年產銷磷化鋁1800噸，實現(xiàn)盈虧持平。黃化制鈣公司、銀?；S要關注沿海開發(fā)的新動向，主動克服原料供應等方面的困難，加強生產現(xiàn)場管理，抓好設備維修和技改工作，進一步開辟產品新市場，力爭全年產銷氯化鈣、氯化鉀等產品總量10萬噸，創(chuàng)利800萬元以上。

三要注重做實配套產業(yè)。認真總結推廣臺北鹽場戰(zhàn)略轉型的鮮活經驗，千方百計預留發(fā)展用地，千方百計把園區(qū)配套產業(yè)的發(fā)展由低端推向高端，走出一條通向差異化和持續(xù)發(fā)展的新路。綠化保潔要著力提升機械化作業(yè)和規(guī)范化服務的能力，在將業(yè)務覆蓋到公司境內各大園區(qū)的基礎上，進一步向城區(qū)、港區(qū)、居民區(qū)拓展。建材系列各實體要搶抓沿海開發(fā)建設的機遇，融入園區(qū)覓商機、找市場，特別是臺北上元建材要通過內抓管理、外拓銷路、提升效益實現(xiàn)良性循環(huán)；臺南建材要加快掃尾工程建設，爭取上半年投產創(chuàng)效。物流要積極探索綜合配置集團內部物流資源，形成以集團公司氯堿、制鹽、鹽加工物流為基礎，以臨港園區(qū)配套物流為支點，以港企合作相結合為特色的物流產業(yè)發(fā)展新格局。房地產要積極調整營銷策略，把準銷售時機，避開市場低谷，謀求最大收益。餐飲業(yè)要繼續(xù)開發(fā)淮鹽特色餐飲，提升服務接待能力和水平。供電工程要牢固樹立“以服務提升品牌、以服務創(chuàng)造價值”的經營理念，積極拓展園區(qū)內用戶電工業(yè)務外包市場，強力推進電力設計、設備生產、工程安裝鏈式發(fā)展，再當集團公司創(chuàng)收創(chuàng)效的排頭兵。

二、圍繞新的跨越，進一步強化項目建設，提升發(fā)展規(guī)模

轉型進展得怎么樣，關鍵看項目。今年，集團公司項目建設任務十分繁重，共安排建設項目77個、投資額達22億元。必須突出調研、立項、實施等重點環(huán)節(jié)，重兵投入項目建設，大力推進項目攻堅，形成加快轉型跨越的濃厚氛圍。

一要突出項目籌劃工作。公司將重點籌劃五大項目：一是120萬噸純堿裝置搬遷擴建，要著力在政策爭取、方案策劃上狠下功夫。二是科教園區(qū)研發(fā)綜合體，要著力在土地掛牌、科學規(guī)劃上尋求突破。三是連云港港化工物流，要著力在運營載體、戰(zhàn)略合作上取得進展。四是徐圩鹽場3000畝物流園，要著力在土地預留、園區(qū)設計上加快步伐。五是灌西鹽場2000畝石材園，要在企地共建、實質運作上形成效應。按照“建一備一”的發(fā)展思路，各單位都要注重抓好項目儲備工作，特別需要提出的是，籌劃項目要堅持“有投資必有豐厚回報”的原則，重點從產品市場、技術團隊、成長性等方面抓好項目可行性研究，決不能讓虧損項目從源頭上產生。

二要全面提速在建項目。要細化分解任務，建立責任體系，健全協(xié)作機制，加快推進在建項目，爭取早竣工、早投產、早見效。重點抓好五大系列。一是化工系列項目，氯堿二期和堿濃縮工程年內要完成設備安裝，全鹵制堿工程年內要具備使用條件，氯化芐一期工程底前要完成主設備安裝，雙氧水一期工程要在10月底試運行。二是園區(qū)配套系列，臺北的鄰里中心、工業(yè)服務中心，臺南的第二取水口、小企業(yè)基地擴建，徐圩的捷邦混凝土等項目上半年要基本完工；臺北的干混砂漿，徐圩的再就業(yè)服務中心、綠化保潔等項目年內要竣工投產。三是商業(yè)房產系列，爭取青口“金博-海旭花園”一期商業(yè)樓工程、二期住宅樓及墟溝“金地茗苑”等項目上半年部分交付使用。四是土地復墾系列，要保質保量按時完成灌西8000畝土地復墾、青口萬畝灘涂圍墾配套工程等項目，確保不誤農時。五是文化產業(yè)項目，要繼續(xù)抓好淮鹽文化生態(tài)博覽園項目深層次設計，加快淮鹽風貌展示區(qū)建設，爭取快出形象，形成效應。

三要快速推進新建項目。今年，我們安排的新建項目涉及五大板塊、生產生活，共68個，主要交給各單位負責實施，其范圍之廣、投資之大、要求之高，為歷年之最。各單位要發(fā)揚“釘子”精神，強化攻堅意識，加快工作節(jié)奏，加大工作力度，進一步抓好前期工作，抓好時序和各項工作銜接，確保年內計劃新建項目核準一批、開工一批、建成一批。集團公司將從優(yōu)化方案、規(guī)范運作、提高效率、有效監(jiān)管等環(huán)節(jié)，更為嚴格地抓好項目審批和招投標管理；將在工程推進協(xié)調、工程建設指導、預算和資金、質量與安全、效能與審計等方面提供更為優(yōu)質到位的服務。對項目建設的有功者，將給予重獎；對因人為因素導致項目遲滯或下馬停建，將嚴肅追究責任。

三、圍繞新的跨越，進一步強化創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提升發(fā)展動力

對標國內外先進企業(yè)，對照名牌企業(yè)的創(chuàng)建要求，以更大的決心和毅力，推進體制制新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，激發(fā)轉型跨越的強大動力。

一要以資產整合為突破推進體制再創(chuàng)新。以建立“戰(zhàn)略控制＋財務控制”復合型的管控模式為目標，按照集團公司不再直接持有注冊資本金在2000萬人民幣以下的公司股權，直接持有的公司股權保持在15家左右的原則，加快公司系統(tǒng)資產整合的步伐，構建新的管理體制。一是將各鹽場的經營職能逐步調整到投資公司，實行場與投資公司兩塊牌子、一套班子進行過渡。二是將集體性質的資產納入國有資產管理體系進行核算，進一步提高集團公司的收入規(guī)模。三是在資產、股權進行初步歸類以后，根據(jù)事業(yè)部發(fā)展的需要，打破場際界限，進行全面的資產與股權調整。年內，完成園區(qū)事業(yè)部組建，啟動化工產業(yè)事業(yè)部、高效農業(yè)事業(yè)部創(chuàng)建。同時，在進出口公司的基礎上，成立集團國際貿易公司，著力突破化工物流，進一步擴大化工產業(yè)的經營范圍；成立集團酒店管理公司，進一步集聚優(yōu)質要素，增強整體發(fā)展活力，提升發(fā)展規(guī)模和檔次。四是整合采購資源、物流資源及品牌資源、營銷渠道資源，構筑集團化物資采購和市場營銷體系。從今年開始，授權供銷公司為大宗物資集中采購工作的職能單位，對鹽膜、塑料管材、煤炭、鹽化工產品用編織袋以及其它批量或單項價值較大物資進行集中采購，待取得成功經驗后逐步擴大統(tǒng)一采購范圍，發(fā)揮規(guī)模競爭優(yōu)勢，降低企業(yè)運營成本，保障物資有效供給。

二要以薪酬用工為重點推進管理市場化。在薪酬管理上，要著力構建市場機制調節(jié)與上級監(jiān)管相結合的薪酬分配新體系，逐步形成增長適度、差距合理、關系和諧的新酬分配新格局。突出三個層面：一是對法人單位和有內部利潤指標考核的單位，實行在崗職工平均工資與人均實現(xiàn)利潤掛鉤。二是對沒有利潤考核指標的單位或機構，其預算內的在崗職工平均工資增幅按10%控制。三是對集團總部，按照“特別事項，隨時獎懲；基本要求，周周評議；重點工作，月月考核；年終薪酬，二次分配”的原則，加大對特殊貢獻的獎勵力度，增強薪酬分配的激勵和導向作用。在用工管理上，以“專業(yè)化＋專家型”為導向，重點建立健全競聘上崗和退出機制。從三個方面入手：一是擴大公開競聘、公開招聘范圍。對事業(yè)部、權屬單位采取認標和競標相結合的方式選聘經營者；對集團公司中層管理崗位空缺，進行公開競聘或對社會公開招聘。二是實施職業(yè)生涯規(guī)劃。通過推行“一崗多級、一級多檔”、擴大專業(yè)人才“非領導職務”面、繼續(xù)推進基層管理人員易地交流、強化人才專業(yè)技能評定等綜合性措施，多渠道滿足人才的價值實現(xiàn)需要，營造重視人才、尊重人才、吸引人才、用好人才的良好氛圍。三是調整離崗休養(yǎng)年齡。從今年起，對距離法定退休年齡在3年及3年以內的管理人員和各類專業(yè)技術人員，原則上安排離崗休養(yǎng)。對有專業(yè)特長，責任心、事業(yè)心強，為國家和企業(yè)作出較大貢獻的管理人員，經集團公司批準，可以適當延長離崗休養(yǎng)年限或返聘。

三、以科技創(chuàng)新為龍頭集聚核心競爭力。重點在三個方面下功夫：一是抓好研發(fā)平臺建設。重點加強與南大、上海工化院等高校、科研院所的合作，抓好鹽化科技研發(fā)中心建設，利用好科技孵化器，提升公司人才培養(yǎng)的基礎實力，形成較為完備的研發(fā)與創(chuàng)新體系。二是加強重點課題攻關。在化工方面，突出引進吸收再創(chuàng)新，爭取在融會貫通的基礎上，創(chuàng)出一批擁有自主知識產權的核心技術。在制鹽方面，突出原始創(chuàng)新，繼續(xù)加大對生產工藝和實用機械的探索，在提高產品質量和勞動效率等方面要有新突破。在高效農業(yè)方面，突出適宜品種研發(fā)試驗，力爭解決制約發(fā)展的重大技術問題。在園區(qū)配套產業(yè)方面，突出提高機械化、自動化、網絡化水平，依靠科技的力量提升產品質量、創(chuàng)優(yōu)服務質量。三是建立推進科技創(chuàng)新的激勵機制。研究建立科研成果創(chuàng)造效益提成制，以市場機制為科技創(chuàng)新注入動力。要注重科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進與使用，要用高薪與重獎激勵科技人員積極投身科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場。

四、圍繞新的跨越，進一步強化內部管理，提升發(fā)展質量

以信息化、精細化、規(guī)范化為目標，從加快兩化融合，注重班組管理，強化專項管理入手，提高經濟運行質量，推動公司內部管理向高效率、高效益方向發(fā)展。

一要加快E化導入。積極引進臺塑ERP管理方法，加快物質資源管理、人力資源管理、財務資源管理、信息資源管理集成一體化，以信息化帶動管理水平和工作效率的提高。當前，要切實做好導入ERP管理的基礎工作，各有關單位和部門要按照“整體規(guī)劃、重點突破、分工實施、協(xié)調推進”的原則，從短期內易見效處入手，做好管理制度、基礎數(shù)據(jù)的收集工作，將生產管理、供銷管理、財務管理以及黨建、安全管理等內容全部納入其中，為企業(yè)運營時刻處于受控狀態(tài)打好基礎。

二要全面開展“班組建設提升年”活動。大力推進“先進方法、素質提升、勞動競賽、技術革新、勞動保護、民主管理”六個進班組，努力爭創(chuàng)“安全質量好、任務完成好、技術技能好、民主管理好、團結協(xié)作好、環(huán)境衛(wèi)生好”班組。今年，全公司班組100%參與六好班組創(chuàng)建，示范班組和優(yōu)秀班組要達到30%，合格班組要達到70%，全面消滅不合格班組。年底，公司將隆重召開班組建設工作總結表彰暨經驗交流會，表彰10個星級班組和30名優(yōu)秀班組長。

三要強化專項管理。財務管理要逐步建立垂直管理體系，對集團范圍內的資金實行統(tǒng)一有償調配，盤活激活沉淀資金，提高使用效率。要繼續(xù)強化融資工作，做好企業(yè)債券發(fā)行和融資券后續(xù)監(jiān)管及信息披露工作，進一步加大土地征用補償金催收、應收賬款回收的力度，盡最大努力拓寬資金來源渠道。預算管理要重抓成本管控，通過優(yōu)化設計、理順作業(yè)現(xiàn)場、壓減非生產性設備、嚴控招待差旅費用等方式，控制或節(jié)約支出；通過增加產量和銷量、調整產品和業(yè)務結構等方式，增產增收降低成本。審計工作要從合規(guī)性檢查向績效審計、風險審計轉移，注重數(shù)據(jù)實時收集和監(jiān)測，完善內審管理體系。安全管理要進一步完善“雙控”管理體系，深化安全文化建設，開展隱患治理活動，推動公司安全管理形勢進一步好轉。

五、圍繞新的跨越，進一步強化和諧創(chuàng)建，提升發(fā)展合力

把爭取政策，改善民生，凝心聚力作為和諧企業(yè)創(chuàng)建的著力點，讓廣大職工的工作生活與企業(yè)發(fā)展同步，與社會文明進步同行。

一要爭取惠民政策。深入研究、用好沿海開發(fā)政策。特別是要研究這些政策在集團公司哪些地區(qū)、哪些業(yè)務、哪些項目、哪些時間上會起到哪些作用，對應的應采取哪些對策。要加大與政府有關部門溝通力度，搞好項目申報，爭取進入省、市兩級大盤子，獲取資金、技術等方面的支持。棚戶區(qū)改造、灌西農開項目、農業(yè)補貼、淮鹽文化生態(tài)博覽園等政策對接工作要繼續(xù)加大力度，爭取資金到位。要認真搞好稅收籌劃，最大限度地做到合理稅賦。要密切關注國家和地方在自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、幫困救助等方面的新政策，及早著手，主動謀劃，努力把政策資源利用到最大化。

二要辦好利民實事。牢記職工是第一牽掛，強化惠民利民導向，繼續(xù)實施為民辦實事工程：一是堅持工資協(xié)商共決，保持收入正常增長，在與企業(yè)效益相匹配的前提下，力爭一線在崗職工人均收入同比增長16%左右；二是繼續(xù)推進棚戶區(qū)改造工程。開工新建職工住宅21萬平方米，竣工付用2500套；三是改善職工生產生活條件，繼續(xù)加大公共場所和職工文體中心建設的力度，完善居住區(qū)物業(yè)管理，改善場容場貌；四是關愛職工健康，創(chuàng)建青口醫(yī)療服務站，建成臺北鹽場醫(yī)院，一線職工體檢率實現(xiàn)100%，女職工普查率實現(xiàn)100%；五是繼續(xù)實施送溫暖工程，完善“金秋助學”、“大病互助”、“解決困難家庭子女就業(yè)”等幫扶機制，特困職工脫貧率力爭達到50%。

三要鞏固和諧局面。要進一步推進“黨建一體化”，在形成經驗、廣泛推廣、構建長效機制上作出新的探索，著力增強各級組織落實決策、搶抓機遇、改革創(chuàng)新、攻堅克難的能力和水平，為公司轉型跨越提供堅強的政治保證和組織保證。要進一步增強文化軟實力，大力開展特色文化建設活動，加強企業(yè)形象宣傳，引導職工自覺“彰顯鹽的品質，創(chuàng)造金的價值”。要進一步抓好以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理，落實好職工群眾在公司管理中的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。要進一步推進社會管理創(chuàng)新，深化“四城同創(chuàng)”和精神文明創(chuàng)建，抓好輿情導向，優(yōu)化計劃生育、離退休管理等社會化服務，讓廣大鹽業(yè)職工的生活更有質量。要進一步強化信訪基礎工作，加大社會治安綜合治理力度，深化“平安鹽場”建設，完善“大防控”、“大調解”體系，確保矛盾糾紛調解率100％、成功率90％以上，刑事案件發(fā)案率低于全市平均水平、破案率高于全市平均水平。

各位代表，同志們，展望剛剛到來的2012年，金橋鹽化又站在了一條新的起跑線上。全公司上下要進一步振奮精神，堅定信心，咬定目標，奮勇拼搏，努力完成全年工作目標，奮力開創(chuàng)集團公司跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮！