來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 記者:張鐘尹 近日,地方兩會(huì)陸續(xù)拉開(kāi)序幕,目前已有北京、天津、內(nèi)蒙古、安徽等省份召開(kāi)兩會(huì)。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,多地調(diào)低了2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。其中,天津2018年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)5%,比2017年8%的目標(biāo)降低;安徽2018年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)為8%以上,比2017年8.5%左右的目標(biāo)有所降低。 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)肖金成向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱,隨著新發(fā)展理念的貫徹,地方的政績(jī)觀也在積極轉(zhuǎn)變。過(guò)去我們希望經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快越好,把增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)高,給予各市縣更大的壓力,來(lái)達(dá)到更高的實(shí)際增長(zhǎng),而現(xiàn)在不以GDP論英雄,改善民生、提高公共服務(wù)質(zhì)量也成為地方的工作重點(diǎn)。 追求高質(zhì)量發(fā)展 各省兩會(huì)將在2018年初陸續(xù)召開(kāi),據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),相較2017年初的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),天津、內(nèi)蒙古、安徽等省份紛紛調(diào)低了2018年經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)。 具體來(lái)看,天津2018年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)為5%,比2017年8%的目標(biāo)降低;內(nèi)蒙古由2017年的7.5%調(diào)低為6.5%;湖北由8%調(diào)為7.5%。同時(shí),部分省份保持了與2017年一致的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),如北京保持在6.5%左右;河南保持在7.5%左右;湖南保持在8%左右。 值得關(guān)注的是,為什么會(huì)有部分省份調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)?這與高質(zhì)量發(fā)展要求、樹(shù)立正確的政績(jī)觀等密切相關(guān)。 1月24日,內(nèi)蒙古自治區(qū)主席布小林表示,在肯定各項(xiàng)成就的同時(shí),也要深刻認(rèn)識(shí)到工作中不嚴(yán)不實(shí)帶來(lái)的危害,認(rèn)識(shí)到不能為增長(zhǎng)而增長(zhǎng)、為投資而投資,必須破除簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄的發(fā)展觀、政績(jī)觀。 1月24日,天津市代市長(zhǎng)張國(guó)清在作政府工作報(bào)告時(shí)公布了2018年天津GDP增速目標(biāo)為5%,這個(gè)數(shù)字創(chuàng)下近年來(lái)新低。他表示,今年是天津?qū)崿F(xiàn)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的生死攸關(guān)的一年,將著力在“破”“立”“降”上下功夫。 同時(shí),張國(guó)清也指出天津目前存在的一些突出問(wèn)題,如動(dòng)能轉(zhuǎn)換與高質(zhì)量發(fā)展的要求還不適應(yīng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重偏舊,體制機(jī)制活力不夠,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分等。 湖北省省長(zhǎng)張曉東在政府工作報(bào)告中指出,7.5%的目標(biāo),是符合需要、符合實(shí)際、符合預(yù)期的,有助于穩(wěn)定信心、穩(wěn)定態(tài)勢(shì),與潛在增長(zhǎng)率大體一致,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有基礎(chǔ)、有條件、有支撐。 加快推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展 記者注意到,加快推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、成為多數(shù)省份2018年的重點(diǎn)工作之一。 在今年的全國(guó)各地,尤其是一線城市如上海等地,重新提出重視制造業(yè)發(fā)展的工作任務(wù),“智能制造”進(jìn)入地方兩會(huì)熱詞榜,成為今年地方兩會(huì)的新風(fēng)向之一。 1月23日,上海市長(zhǎng)應(yīng)勇表示,先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是上海經(jīng)濟(jì)的重大支撐,要率先走出制造業(yè)高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。上海將大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、智能制造等新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè);集聚更多的“隱形冠軍”和“獨(dú)角獸”企業(yè),加快培育新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代信息技術(shù)、智能制造裝備、生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療器械等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。 高新制造業(yè)也成為中部省份2018年的發(fā)力方向。安徽省政府工作報(bào)告提出,2018年,安徽省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將向縱深發(fā)展,要打造更高質(zhì)量的供給體系,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造和服務(wù)型制造五大方向?yàn)橹鞴シ较颉?/span> 此外,江西省政府工作報(bào)告指出,要深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1000家左右。加快發(fā)展航空產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省,穩(wěn)妥推進(jìn)新能源汽車制造及推廣應(yīng)用,加快突破稀土等新材料關(guān)鍵工藝技術(shù),加快培育集成電路、北斗通信、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能終端等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育10家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。 肖金成表示,制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)對(duì)各地持續(xù)發(fā)展起到支撐作用,先進(jìn)制造業(yè)是技術(shù)密集型、資本密集型的產(chǎn)業(yè),能夠?qū)⑸舷掠萎a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)起來(lái),如下游的零部件,服務(wù)業(yè)等。 |